2011给力发展重点解读市政府工作报告《新闻》
2011给力发展 重点解读《市政府工作报告》
刚刚结束的“两会”上,市长林宽海所作的《政府工作报告》,从产业、项目、发展、民生等多个领域,用一组组领人争先的数据,一个个催人奋进的目标,明晰地描绘出大牡丹江、新牡丹江竞争赶超的发展脉络和宏伟蓝图。
【关键数字】
地区生产总值:力争增长15%,达到900亿元
全口径财政收入:增长26%,达到110亿元
固定资产投资:增长35%
规模以上工业增加值:增长20%
农村经济总收入:增长15%以上
外贸进出口总额:增长15%
社会消费品零售总额:增长15%
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入:增长12%以上万元GDP综合能耗:降低3.9%
【城市建设】
争创“三优文明城” 建设生态宜居地
城市规划
落实增绿地、增公共空间,减容积率、减老城区高层的“双增双减”原则,提高中心城区规划水平。完善“三溪一河六湖”等15项重点工程规划。抓好镜泊湖、牡丹峰、三道关旅游镇规划以及重点道路、重点园区规划。
城市基础建设
开工建设牡三公路、西环路和牡丹江至桦林、牡丹峰4条道路。加快西十一跨江桥、东四跨江桥二期建设。新增公园绿地90公顷,高标准绿化居民小区30个。加快曙光新城二期、新丹溪二期等区片棚户区改造,全市完成棚改200万平方米,其中市区100万平方米,基本完成5000平方米以上棚户区改造。建设公租房3000套、廉租房2000套。实施天然气入市工程,建设江南天然气母站。开工建设林海水库主体工程。启动3万人以上乡镇生活污水处理工程。
城市管理
投入3000万元,加大裸土治理和清雪力度。实施废品集中交易、果菜批发、载重车辆和空车配货“四出城”。开通磨刀石、五林、海南乡三个乡镇公交线路,加快客运站和交通枢纽国际物流中心建设,市区新增地上停车场2万平方米、地下停车场3万平方米,建设高标准公交站亭100个。投入1000万元,继续实施楼房“平改坡”。
【社会发展】
发展新成果 百姓来共享
创业就业
筹集2亿元专项资金带动就业,投放1亿元小额担保贷款扶持创业,全年实现5000个城乡劳动者成功创业,带动1.5万人实现就业。加大公益性岗位开发力度,新开发公益性岗位2000个,保持零就业家庭动态消零。城镇登记失业率控制在4.6%以内,争创省级、国家级创业型城市。
社会保障
全年投入五项社会保险金30亿元以上。以农民工、非公企业、个体工商户为重点推进社保扩面,年内五项保险新增参保5万人以上。为3.5万名下岗失业人员发放社保补贴、为2万户低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴各6500万元。对低保、低收入人群实施一站式医疗救助。企业退休人员养老金和城乡低保人员补贴分别提高10%。推进工伤保险市级统筹。开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹试点,新农合参合率保持在98%以上。
教育
筹资1860万元,资助15200名家庭困难学生就学,完成十二中等5所市直学校标准化建设和朝中等5所市直学校校舍改造。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,全市新建、改扩建公办幼儿园29所,其中市区7所。启动江南新区学校建设规划。
医药卫生
加快市中医院和二院建设,完成2个县级医院、4个社区卫生服务中心、2个乡镇卫生院医疗服务体系建设,筹建江南品牌专科医院和康复中心,鼓励引导民营资本参与康复医疗服务。
文化体育
加快东北亚文化交流中心城市建设步伐,积极申报创建国家公共文化服务体系示范区,全力推进动漫产业集群项目园暨牡丹江文化创意产业园、中共六大暨绥芬河红色国际通道纪念馆等重点工程,搞好公共图书馆、艺术馆免费开放,为全市居民小区配备健身器材1000件。
【产业项目】
狠抓产业项目攻坚 发展壮大工业经济
对重大产业项目专题推进,光伏产业园、北方工业园、200万吨重油深加工等21个市级重大产业项目,要全部完成年度目标。全力组织推进300个市级重点项目,当年完成投资401.2亿元。做大做强新型工业,加快构建新型工业体系;扶持中小企业和非公经济发展;提升园区承载功能,推进开发区“南提北拓”,江南兴隆组团规划面积实现倍增,启动北区50平方公里产业园区一期工程规划建设;加大招商引资力度,全年招商引资增长30%以上;强化金融支持,加快响水米业、友搏药业等且上市进程。
【城乡统筹】
加快城乡统筹步伐 提升三农发展水平
壮大特色现代农业,以打造中国绿色有机食品之都为主线,在全省率先实现农民收入“万元市”目标。
加快城镇化、社区化,重点强化中心城市、城关镇、小城镇、农垦森工、中心村“五个带动”,继续抓好爱民区和宁安市统筹城乡综合配套改革试点。选择10个有实力、有潜力的乡镇(街道),启动强镇扩权试点。
【对外开放】
深化贸旅牵动 加快沿边开放
大力发展跨境连锁加工,支持6个境外园区建设,争取华宇、莫戈伊图伊工业区升级为国家重点支持的境外经贸合作区;双向、多边推进对外合作,放大绥芬河综合保税区功能,促进腹地外向型经济发展;加快发展现代物流,推进滨绥铁路牡绥段扩能改造和绥满高速牡绥段建设和纳霍德卡国际物流集散港等十大物流工程建设,抓好公路集装箱跨境运输,进一步畅通陆海联运大通道;在贸旅融合中壮大旅游经济,做大以镜泊湖为龙头、以雪乡为特色的旅游经济,大力推进莲花、渤海等5个旅游名镇和横道镇七里地村等20个旅游特色村建设,全年接待境内外游客突破1000万人次,旅游业总收入突破60亿元、增长15%。
【政府执政】
开展“三实两创” 提升政府执行力
以求实、务实、落实为核心,提升发展能力;以创新、创一流为动力,提升工作效能;以依法行政和廉洁从政为重点,提升政府形象。完善落实干部政绩考评、工作督查、绩效奖惩和行政问责等机制,深化“两集中、三到位、三减少、两提高”行政审批改革,深入开展治庸治懒和“万人评百科”活动,拓展“12345”市长热线,启用民政“12349”便民服务热线。
(责任编辑:李冰冰)
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