杭州千亿造城之惑我的钢铁-【资讯】

杭州千亿造城之惑_我的钢铁

    今年内，钱江新城计划引进10家大企业总部、金融机构，出让土地500亩，签订合同资金35亿元，回收土地出让金25亿元。到2007年，二期项目将基本成型，而市民中心(杭州市政府新办公大楼)、国际会议中心等公建设施也将投入使用。

    “杭州完全有能力成为浙商们安放企业‘大脑’的‘总部’。”杭州市副市长金胜山在近日召开的2005年浙商年会上表示。

    6月28日，杭州钱江新城二期控制性详细规划方案出炉。该区面积约2.86平方公里，规划为CBD的配套服务区块，将建设30幢高档商务楼、宾馆和6个精品住宅区，总开发量达246万平方米。“杭州CBD，天堂新地标；浙江经济增长极，长三角副核心。”在杭州市钱江新城建设管理委员会网站上，规划总用地面积15.8平方公里的钱江新城被描绘得美轮美奂，并被定位为浙商群落的新总部。

    钱江新城开发热浪掀起的同时，业界有另外一种论调指出，钱江新城与杭州另外三个在建的CBD项目并无太大差异，它们更像一场地产盛会，借助CBD这块金字招牌一起拉抬周边房价，而且，曲解总部经济含义、盲目运作很可能给城市发展带来沉重打击。

    总投资1700亿

    钱江新城管委会招商发展处副处长宓挺表示，该项目已投资60多亿元，征地8000多亩，建成“两横九纵”骨架道路网，并引进了21家企业集团。今年7月，将有10多幢平均高度超过150米的大楼开工，还将启动总投资17.49亿元的庆春路过江隧道与木材厂拆迁等项目。

    今年内，钱江新城计划引进10家大企业总部、金融机构，出让土地500亩，签订合同资金35亿元，回收土地出让金25亿元。到2007年，二期项目将基本成型，而市民中心(杭州市政府新办公大楼)、国际会议中心等公建设施也将投入使用。

    宓挺撰文称，“一期(沿江8平方公里)和二期就像两大环扣”，前者连接主城与滨江、萧山，后者连接主城与下沙副城，由钱塘江一线串珠。杭州由“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的城市东扩战略因此发轫。

    事实上，钱江新城也被杭州市政府寄予厚望。2002年7月钱江新城动工，时任杭州市长的茅临生向媒体表示，新城70余个重点项目总投资达1700亿元之巨，其中仅轨道交通的预算就达140亿元。

    2004年6月，钱江新城整体方案出台，定位为具有开放性现代商务功能的长三角CBD、浙商总部及杭州的行政、金融、保险中心，规划总用地面积15.8平方公里，其中核心区块4.02平方公里。

    钱江新城管委会承担自行借贷、自行建设、自行出让(即土地收益返回管委会、建设资金自求平衡、自行还贷)的职能，确立“经营城市”的理念，按照“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则经营该项目。

    “钱从哪里来？新城征地需要的10多亿元是向财政借的，最后要通过出让土地把钱还给财政……市民中心拟投资15亿元，也将不花财政一分钱。”2002年6月7日，杭州市委书记王国平在向浙江30强企业推介钱江新城时称，该项目享受国家级开发区政策，而因为资金缺口非常大———仅核心区块总造价就超过300亿元，还可以再给予其它优惠政策。

    如此利好既出，地产商们当然趋之若鹜。2004年，钱江新城推出的121.5亩宅地拍出12亿元天价，楼面地价高达5280元每平方米，成为当年杭州“标王”地块。据统计，自2000年起至2005年2月，其成功出让宅地647.57亩，折算建筑面积131万平方米；出让非宅地543.9亩，建筑面积近203万平方米。

    短短两年内，钱江新城地价上涨幅度高达124.01％。

    房价冲万元

    在当下泡沫化的杭州楼市，钱江新城无疑是地产界乐意炒作的一大异数。

    6月30日杭州《今日早报》报道，钱江新城可供开发的储备宅地仅余200亩左右，将直接影响未来楼盘售价，目前其房价“直冲万元大关”———绿城集团“春江花月”三期售价约为12000元每平方米；通策集团的“钱江时代”也已突破万元；滨江集团“金色家园”开盘均价为9200元每平方米的一、二期现已售罄，三期均价为11600元每平方米；“景江城市花园”开盘价8100元每平方米，现已达到14000元每平方米。

    今年，包括“盛世钱塘”、“金色海岸”等都将上市，可售面积将达50多万平方米。同时，近50万平方米的拆迁安置房——“钱江苑小区”也可在今年投入使用。此外，“钱江公寓”、“新城国际”等楼盘也将规划开工，其总建筑面积也达50万平方米。

    据了解，上述户型以120平方米以上为主，主要消费人群为即将迁入新城的公务员、商人和高级白领等。未来在CBD就业的18万人中，将有近10万人住在钱江新城。

    6月24日，记者前往钱江新城采访发现，经济型楼盘果真难觅。在钱江三桥入口处西面的“钱江时代”楼盘，售楼小姐说，即使有80万元现金也不一定能在此找到合适的三居室。

    自恃江景资源稀缺，滨江总经理朱慧明也坦言“舍不得卖掉”其“金色海岸”楼盘。

    不过，消费者未必就会轻易上钩。杭州透明售房网显示，目前每日网上的交易数据大幅减少，已从几个月前的日成交八九十套跌至近一段时间的十来套。对于开发商来说，短期内资金可能不紧张，但长期下去，资金的压力将会变得非常大。

    为此，一些开发商不得不主动突围。5月底，钱江四桥边某一线江景楼开盘，均价为7800元每平方米，比相邻楼盘4月中旬开盘时的9000元每平方米降低千元。一些楼盘提出“凭教师证可打9.5折”、“加入房友会享受9.8折”之类说法，还有的开发商承诺为大户型住宅购买者代缴1.5％的契税。

    这些做法效果并不明显，包括钱江新城在内的杭州楼市持续着低迷状态。

    功能困惑

    近年来，国内各地出现一波CBD热潮，杭州也未能幸免。

    该市下城区及杭州国家高新技术产业开发区(滨江)均规划建造CBD，吸引省内外的企业设立总部。浙江省社科院一位研究员认为，此举容易形成恶性竞争，不利于资源的优化配置。

    而提及时髦的“总部经济”概念，浙江大学民营经济研究中心金祥荣表示，“现在很多浙商仍旧停留在模仿、低价竞争阶段，品牌意识不强烈，而创新要素的供给恰恰是建立总部经济最重要的条件。同时，杭州还要考虑产业梯度与分工，上海的总部经济发展更早，优势更明显。”

    据统计，截至2004年底已有400多家全球五百强企业抢滩长三角，其中上海近300家，江苏180余家，浙江仅有60家左右。

    不过，也有观点支持钱江新城模式。北京规划设计院主任规划师张铁军表示，CBD有狭义和广义之分，狭义的单指商务中心，广义的则可以将商务中心区与城市中心区的功能部分重合。例如，商务中心区可以囊括零售物流、酒店会展、观光娱乐、行政办公等等，其主要服务对象是城市自身，是为这个城市市民服务的。

    杭州市城市规划设计研究院汤海孺表示，沪杭之间高速公路车程需2小时，对杭州独立发展国际性商务功能极为不利，杭州必须主动接轨上海、服务上海，与陆家咀共同构筑多级CBD网络；同时，杭州在全省经济中所占的份额只有23％，而杭州湾跨海大桥的建设将对浙东南形成虹吸效应，因此杭州必须加快建设CBD，增强中心城市管理控制与创新功能；另外，CBD还有利于缓解西湖风景景观与高层建筑景观矛盾。

    钱江新城能否成为杭州新地标与浙江经济增长极？现在看起来，这个答案还是未知数。（21世纪经济报道）

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