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山西借“光”发展 光伏发电惠及5.7万贫困户

摘要：永和县创造出“棚顶发电、棚内栽枣、心有匠人林下种植”农光互补立体模式，实现了红枣收益与发电收益双增收;天镇县光伏扶贫实现了贫困村的全覆盖，每村获得光伏收益8万元。

作为全国光伏扶贫6个试点省份之一，山西省在临汾、大同2市5个贫困县试点基础上，去年在58个贫困县有序推开。实践中，按照市场化运作、企业化运营的方式，支持贫困村、贫困户建设村级、户用光伏电站，引导企业参与建设农光互补电站和地面集中电站。

政策精准给力 收益精准到户

永和县创造出“棚顶发电、棚内栽枣、林下种植”农光互补立体模式，实现了红枣收益与发电收益双增收;天镇县光伏扶贫实现了贫困村的全覆盖，每村获得光伏收益8万元……专业陶瓷在山西省，绝大多数贫困地区在长时间使用中材料会产生黄变及老化现象光照资源充足，荒山荒坡广阔，建设光伏电站具有得天独厚的优势。截至2016年底，全省光伏扶贫开工建设村级电站783座、地面集中电站10座，惠及1800个贫困村、5.7万贫困户分切刀。

作为全国光伏扶贫6个试点省份之一，山西省在临汾、大同2市5个贫困县试点基础上，去年在58个贫困县有挂历印刷序推开。实践中，按照市场化运作、企业化运营的方式，支持贫困村、贫困另外PLGA也利用于其它医疗方面户建设村级、户用光伏电站，引导企业参与建设农光互补电站和地面集中电站，支持贫困村借“光”发展，帮助贫困户借“光”脱贫。

钱从哪里来?

山西省规定切块扶贫资金和其他涉农资金，可整合用于光伏扶贫项目建设投入。对村级和户用光伏电站，原则上按每20千瓦补贴10万元给小型车予支持，对地面集中电站和农光互补电站，主要由政府指定投融资主体，以财政资金入股，撬动企业资本和政策性贷款办法给予支持。电站收益主要用于保障无劳动能力深度贫困户增收，增加贫困村集体经济收入。

在贫困县采访时，看到，各地因地制宜开展光伏电站建设，项目受到了基层干部和贫困户的欢迎。在位于燕山—太行山集中连片特困区的阳高县古城镇上辛庄村，建有一座占地270亩的村级光伏电站。电站即将并运行，每年发电量可达760万千瓦时，年收益可达到699万元。

收益怎么分?

山西省制定出台的《关于光伏扶贫资产收益分配指导意见》明确：在分配方式上，突出村集体享有电站的产权和分配权。光伏扶贫项目资产收益，全部折股量化分配到建档立卡贫困村，由贫困村集体实施二次分配会严重影响控制结果;在收益对象上，重点用于壮大贫困村集体经济收入，帮助无劳动能力深度贫困人口增收脱贫。贫困村选择主要以无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的为主;贫困户选择主要以建档立卡贫困户中的低保户、五保户、残疾、智障、大病等无劳动能力贫困人口和受灾贫困人口为重点。

吕梁市是山西省脱贫攻坚主战场之一，该市把光伏扶贫作为精准脱贫的“十大工程”之一重点推进，在全省率先编制完成市级《光伏扶贫项目总体规划》《2016年光伏扶贫实施方案》，并与晋能集团合作，按照“五统一、两集中”的合作模式，推进光伏扶贫项目建设。目前已覆盖9个贫困县、405个村、1.379万户贫困户。