3G时代依然需要手机核准制度

近日，某终端厂商爆料，国务院取消手机核准制并非意味市场将向所有具备手机生产能力的厂商开放，对于3G手机，核准制仍将继续生效。消息人士称：“主管手机牌照的相关部委最近正在就3G手机核准制何时出台、怎样规范等细节做进一步的研究，厂商方面也在等待正式的3G手机核准制批文出台，3G手机在技术上确实有一定的门槛，只有政策上明确了方向，我们才好大规模的研发和生产。” 笔者认为，在3G时代，电信监管部门继续对手机实行核准制，对3G业务开展，尤其是TD业务的发展将是大有好处的，手机核准制应该对3G手机继续实行。 经过多年的发展，2G手机生产已经不再存在任何技术问题，多年的实际商业应用已经使得2G手机十分成熟。尤其是随着近两年以来我国政府监管部门连续发放了多家手机牌照，从笔者对我国手机市场的观察来看，目前手机核准制已经基本失去了当年的意义。在这样的背景之下，我国政府相关部门对2G手机的生产取消手机核准制度有其与时俱进的一面。 众所周知，我国即将迎来3G时代。尤其是在我国具有自主知识产权的3G标准TD-SCDMA逐渐成熟之后，政府的重点保护、企业的大力推荐、以及多年推迟发放3G牌照所积累的用户需求将共同促进3G的快速发展。 从刚刚闭幕的北京通信展TD联盟各大企业的展出来看，目前TD已经基本解决了技术上存在的问题，目前的主要任务是部署网络，除此之外，如果说还让人有些许担忧的环节恐怕也就是TD终端了。从某种角度讲，如果早期生产的TD终端不能够与另外两个成熟3G制式的终端相“媲美”，那么，中国版3G的发展将更加被动。 笔者认为，由于国内大多数企业没有生产经验，况且，3G时代，终端将直接影响到业务的开展，在包括TD在内的3G终端生产上，我国相关部门应该继续严格监管，设置较高的行业门槛，不能让没有生产能力或者难以达到质量、性能要求的手机企业“滥竽充数”，扰乱3G终端市场环境，从而影响到我国3G市场发展初期这一最重要的市场阶段。

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