基层环保局沦为摆设

这样的景象在农村地区随处可见，环保部门干什么去了？

县级环保部门到底对环境监督发挥了怎样的作用？

安徽怀宁县血铅事件又一次给我们敲响了警钟，应该时刻警惕地方环保部门沦为地方招商引资的牺牲品和附庸，环保部门应该对大自然负责，对子孙后代负责，而不是对领导负责，对招商引资负责，对GDP负责！

据人民网安徽频道报道 2010年12月23日上午，安庆市怀宁县高河镇新山社区八一等村民组部分居民带领小孩前往省立儿童医院检查，次日检测结果显示有3例血铅超标。截至2011年1月5日，共有307名儿童到省立儿童医院进行血铅检查，其中当地政府组织285名，群众自发组织22名。检测结果有228名儿童血铅含量超标，其中超过250ug/L的儿童23名。

家长们怀疑孩子血铅超标与附近一家电源厂造成污染有关。这家未达到环评设计要求的企业为何当年能够得以上马呢？来自怀宁县环保局网站的一份文件显示出了吊诡之处，这家曾被省市级环保部门多次叫停整改的问题污染企业竟是由怀宁县环保局亲自招商引资而来。

据怀宁县招商局人士透露，该县为了完成招商引资任务，每年年初都会在政府1号文件中对县里的招商引资任务进行分解，“根据每个乡镇、县直单位的硬软件情况差别，进行合理化分解”。肩负监督监测环境污染的县环保局，同时又肩负着招商引资的压力。为了完成招商任务，环保局引来未达到环评设计要求的污染企业，并不顾省市环保部门的停产令，暗中纵容污染企业继续生产，以致酿成血铅中毒事件，如是环保悲剧令人扼腕叹息。这既是环保部门的失职，更是全民招商引资结出的恶果。

今年6月，同样是在安徽，由于在不到20天里3次到同一家企业检查，蚌埠市固镇县环保局6名干部被县常委会以“影响招商引资”为由，停职处理。该事件虽经媒体报道发生了逆转，但给环保干部的“教训”不可谓不深刻。

基层环保的小胳膊拧不过“GDP崇拜”的大腿。去年以来，无论紫金矿业的污染，还是频频发生的血铅超标事件，莫不如此。既然儿子管不了老子，既然GDP依然是一些地方唯一的兴奋点，青山绿水只能让位于企业家的金山银山，群众健康也只能让位于官员的乌纱帽了。

有评论认为，如果不改变环保部门目前这种“弱势群体”地位，环境保护始终会“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。

【即时通会员如是说】

经济建设不能以破坏环境为代价。这是什么时候中央各种会议就都提及的问题了，只是为了地方所谓的经济建设，完成所谓的硬性的招商指标。那些在文件中所提倡的倡导环境第一的绿色理念都成了耳旁风，对GDP负责还是对后代负责，是我们能选择的。——杨文

拿人钱财，替人消灾。谁给饭吃，就为谁负责。这是最朴素的劳酬观念，也是积累了几千年的观念。一时半会儿恐怕无法改观。县环保局首先要为上级负责，才能有饭吃。他们也要养家糊口，也是凡夫俗子。这是他一个人的事。而大自然的毁灭性报复，则是全人类的事。自己的事即使跟全人类的事相比，仍是最重要的事。所以，他们也是没有办法。唯有当他们为大自然负责，才能得到报酬时，他们才能真正地发挥作用。——龙在天

又一个既是运动员又是裁判的实例，环保局做为监督部门却还承担着招商引资的责任，在对招商引资负责，对GDP负责的大背景下，为了完成任务怎么可能会不利用手中的权利呢？——程鹏丽

在地方政策往往变形，为完成节能减排的任务就掐断暖气，为完成招商引资就不顾环境和民生。说到底，这都是地方政府在执行过程中片面化的表现，不把民生放在眼里，把民生当海绵，挤压出最大的利用空间。——贝拉

以环境为代价来促进经济发展是万万不可的。留得青山在不愁没柴烧的道理大家都知道，做起来怎么就这么难？眼光放长远点，平稳发展而不能一夜暴富又迅速失落。——胡倩

环境问题影响人们的身体健康事件屡次发生，我们现在要思考到底追求GDP追求经济效益的重要性是不是大到可以以我们的健康作为代价，基层的环保局服务的对象是环境，是整个社会人群不是那些企业商家，短期的经济效应没有办法支撑长久的社会发展，现在因为环境被污染出来的新病种也多了，人得癌症的比例也大大提高，经济发展了我们的健康程度降低了，不少地方为了GDP的增长不惜一切代价，而这些代价要比增长的经济更为重要。中国果然还是发展中国家，一切为了发展，一切以经济发展为中心，人本也就退居次要地位，人的生命也远不如钞票来的真实。——高欣婷

I have a dream.希望能重新回到小时候优美的自然环境中，山清水秀，河水清澈。I have a dream.希望人们的环保意识越来越强，中国十几亿人口，破坏环境后果严重，如果都来保护生态力量很强大。I have a dream.政府官员能够不再迷信GDP，不要再“先污染后治理”，不要制定一些自欺欺人的所谓的“环保举措”，五十步笑百步，挂羊头卖狗肉。I have a dream.希望中国成为新能源大国，实现人与自然可持续发展。I have a dream.希望我的梦也是你的梦，他的梦，而且这梦也不仅仅堕落为一个幻想~~——刘鹏飞

GDP硬杠在，顶头领导的压力在，环保就不是你想环，想环就能环。——笔笔的笔

沾满鲜血的GDP在我国屡见不鲜，为了经济的增长丝毫不考虑群众的切身利益。只想告诉那些唯GDP、唯长官意志、唯金钱马首是瞻的官员们：水能载舟亦能覆舟。——李特

可持续发展喊了这么多年，这种让人痛心的现象还是屡见不鲜，甚至愈演愈烈。古人尚且知道不能涸泽而渔，不能焚林而猎，怎么发展了几千年，我们却反而越来越短视了呢，仅仅为了眼前的那点蝇头小利，断送了子孙后代的大好河山。群体是非理性的，然而作为个体的我们，难道没有一点痛心一点恐惧吗？人在做，天在看，出来混，迟早要还的。——西铭

“以经济建设为中心”的魔咒一日不破，模式再多也没用。曾几何时的“环境一票否决”到今日“血的代价”不断重现，不解决根本的问题，强调再多也没用——“两害相权取其轻”，恰恰对于个体决策者而言，任上的直接政绩远大于长远（乃至今天也不那么长远）的环境效益，经济发展与环境保护这两个整体上的方略落实到基层很难不产生偏废。是改变决策部署，还是改变行政科层？没有远见和大局，没有监督和保障，环境问题永远只能坐在冷板凳上瞎热闹。——陈夏阳

经济发展与环境保护本来就是互相制约的两个矛盾体，此消彼长，虽说可持续发展提了这么多年，但是真正实施起来还是阻碍重重。特别是对于小地方，为了拉动地方经济，那些基层环保部门对于招商引资的企业只有睁只眼闭只眼，不然没有人来投资，地方经济发展不起来上面怪罪下来可不得了。——张欢

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